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每經(jīng)評論員 杜恒峰

7月28日，中紀委召開動員會，部署紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。會議指出，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。

在這場會議之前，醫(yī)藥反腐的風(fēng)暴已然成勢。據(jù)媒體統(tǒng)計，年內(nèi)全國已有至少159位醫(yī)院院長、書記被查，數(shù)量已超過去年全年的兩倍。拔出蘿卜帶出泥，隨著這些落馬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)受賄、違規(guī)行為被逐一查實，牽涉其中的企業(yè)也開始浮出水面，衛(wèi)寧健康董事長周煒、賽倫生物董事長范志和分別因涉嫌行賄罪、涉嫌職務(wù)犯罪被查；國家審計署赴廣東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一品紅、一方制藥和麗珠制藥等3家藥企假借服務(wù)費用等名義套取資金40.77億元，向相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)或人員輸送利益；國際醫(yī)藥巨頭諾華也卷入反腐風(fēng)暴中，7月下旬，上海長征醫(yī)院分別向上海諾華和北京諾華兩家公司發(fā)送處理建議函，要求開除4名醫(yī)藥代表，對此諾華中國回應(yīng)稱“正在調(diào)查中”。

在A股市場，醫(yī)藥板塊連續(xù)大幅下跌，這既是市場的自然反應(yīng)，也是投資者對未來風(fēng)險的擔(dān)憂。到目前為止，一部分醫(yī)藥上市公司已回應(yīng)了關(guān)于這輪反腐的相關(guān)問題，絕大部分表示“合規(guī)經(jīng)營”“沒有問題”。但反腐仍在進行中，且正處于從醫(yī)院向醫(yī)藥企業(yè)深挖的階段，而山東、浙江等地方也已跟進醫(yī)藥反腐，未來是否還會有更多企業(yè)卷入仍不清楚；與此同時，近期已有多場學(xué)術(shù)會議延期或取消，而這些會議是醫(yī)藥企業(yè)長期以來“暗度陳倉”銷售產(chǎn)品的重要方式，對當(dāng)下業(yè)績有直接影響。

此輪醫(yī)藥反腐是對醫(yī)藥行業(yè)積弊的一次集中、深度清理。在“醫(yī)藥分家”、藥品集采廣泛推開前，掌握患者資源和藥品采購權(quán)的醫(yī)院和醫(yī)生成為藥企達成銷售最直接的突破口，部分藥企不將重點放在患者和產(chǎn)品上，而是將資源集中于突破醫(yī)院、醫(yī)生，通過醫(yī)藥代表、各種所謂學(xué)術(shù)會議“帶金銷售”，一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生也甘于被“圍獵”，滋生出重復(fù)檢查、過度開藥、不對癥下藥等亂象，他們結(jié)成牢固的利益團體，給患者和醫(yī)保基金帶來了巨大的浪費和沉重負擔(dān)；在“醫(yī)藥分家”、集采廣泛推開后，醫(yī)院對藥品的采購權(quán)和定價權(quán)被削弱，權(quán)力尋租空間也被大幅壓縮，但也存在拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果、對中選產(chǎn)品進院設(shè)置障礙、采購高價非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線下采購等問題。事實上，醫(yī)藥反腐一直都在進行中，而此輪反腐的特殊之處在于，其是全國性的，是全領(lǐng)域、全鏈條的系統(tǒng)性治理，目標在于斬斷醫(yī)院、醫(yī)生和藥企之間的利益輸送路徑。

這次醫(yī)藥反腐將重塑行業(yè)生態(tài)，促進行業(yè)良性、健康發(fā)展。“帶金銷售”是對市場秩序的嚴重破壞，越是產(chǎn)品品質(zhì)低下、同質(zhì)化嚴重的藥企，越有動力走“帶金銷售”的所謂捷徑，獲取不正當(dāng)利益；那些產(chǎn)品力強、拒絕“帶金銷售”的藥企，市場份額反倒可能受損。全國性的醫(yī)藥反腐是一場對醫(yī)藥市場的出清行動，那些靠違法違規(guī)手段銷售產(chǎn)品的藥企將被曝光，不但聲譽受損，還會影響其進入集采等市場；那些合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)在大浪淘沙中將沉淀下來，獲得更多的機會。

和其他領(lǐng)域的反腐工作一樣，醫(yī)藥反腐也是個長期工程，“帶金銷售”所能獲取的回報將遠遠低于其潛藏的風(fēng)險。對藥企來說，唯有守正創(chuàng)新，堅持規(guī)范運作，持續(xù)創(chuàng)新，造出真正有市場競爭力的產(chǎn)品，才能在未來的競爭中占有一席之地。