8月7日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局已于6月26日作出批復(fù)，同意籌建山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西農(nóng)商聯(lián)合銀行”）。

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值得一提的是，就在8月4日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站就披露了關(guān)于遼寧省農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“遼寧農(nóng)商行”）以及河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“河南農(nóng)商聯(lián)合銀行”）準(zhǔn)予籌建的批復(fù)，批復(fù)時(shí)間亦為6月26日。

從批復(fù)要求看，上述三家銀行均應(yīng)自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作。

近年來，在“一省一策”的原則下，農(nóng)信社改革持續(xù)推進(jìn)，多地已擬定改革“路線圖”。今年6月16日，中國(guó)人民銀行等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見》。其中指出，要加快農(nóng)村信用社改革，推動(dòng)省聯(lián)社轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)能力。

在山西省聯(lián)社基礎(chǔ)上改制組建

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站披露信息顯示，《山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司籌建工作小組關(guān)于籌建山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的受理申請(qǐng)書》（晉農(nóng)商籌字〔2023〕9號(hào)）收悉后，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局經(jīng)審核，于今年6月26日同意籌建山西農(nóng)商聯(lián)合銀行。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局要求，籌建工作小組應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作。籌建期間接受山西監(jiān)管局的監(jiān)督指導(dǎo)。籌建工作完成后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向山西監(jiān)管局提出開業(yè)申請(qǐng)。

記者注意到，今年2月末，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱“山西省聯(lián)社”）發(fā)布了關(guān)于改制組建山西農(nóng)商聯(lián)合銀行的公告。

公告顯示，2022年12月29日，山西省聯(lián)社召開社員大會(huì)，審議通過了《山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司籌建工作方案》等相關(guān)議案，決定在山西省聯(lián)社基礎(chǔ)上改制組建山西農(nóng)商聯(lián)合銀行，并授權(quán)山西農(nóng)商聯(lián)合銀行籌建工作小組組織實(shí)施和開展籌建工作。

此外，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行成立后，原山西省聯(lián)社法人資格取消，原山西省聯(lián)社的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)，以及債權(quán)債務(wù)等權(quán)利義務(wù)均由山西農(nóng)商聯(lián)合銀行承繼。

根據(jù)公開信息，從總體規(guī)模看，山西省聯(lián)社是山西省服務(wù)覆蓋面最廣、業(yè)務(wù)規(guī)模最大、從業(yè)人員最多的金融機(jī)構(gòu)。

據(jù)山西省聯(lián)社官網(wǎng)披露，截至2023年3月末，山西農(nóng)信資產(chǎn)總額為17090.86億元；各項(xiàng)存款余額12763.87億元；各項(xiàng)貸款余額8011.61億元。存、貸款市場(chǎng)份額分別為22.42%、19.97%；全省農(nóng)信社統(tǒng)算資本充足率為10.78%，撥備覆蓋率為129.90%，不良貸款率為3.14%。

此外，山西省聯(lián)社還披露，自2020年6月3日以來，該社全面推動(dòng)改革化險(xiǎn)和穩(wěn)健發(fā)展。截至2023年3月末，與2020年6月相比，資產(chǎn)總額增加3015.96億元，增長(zhǎng)21.43%；存款總額增加3583.34億元，增長(zhǎng)39.03%；貸款總額增加2252.64億元，增長(zhǎng)39.12%。同時(shí)，資本充足率提升了2.26個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率提升了59.12個(gè)百分點(diǎn)，不良率下降3.61個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)利潤(rùn)率、資本利潤(rùn)率、成本收入比持續(xù)改善。

農(nóng)信社改革加快推進(jìn)

值得一提的是，今年8月份以來，包括山西農(nóng)商聯(lián)合銀行在內(nèi)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局已接連發(fā)布了三則關(guān)于同意銀行籌建的批復(fù)。

此前的8月4日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公布了兩則批復(fù)信息，同意籌建遼寧農(nóng)商行以及河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，批復(fù)時(shí)間也均為今年的6月26日。根據(jù)批復(fù)要求，上述兩家銀行均應(yīng)自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作。

批復(fù)信息顯示，遼寧農(nóng)商行是基于沈陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司與北票市農(nóng)村信用合作聯(lián)社等30家農(nóng)村信用合作聯(lián)社以新設(shè)合并方式組建。河南農(nóng)商聯(lián)合銀行的組建也與該省農(nóng)信社改革有關(guān)，據(jù)《河南日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，河南省將通過組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，自上而下理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，推進(jìn)系統(tǒng)重塑，提升全省農(nóng)信社體系健康度。

近年來，在“一省一策”的原則下，農(nóng)信社改革呈現(xiàn)出加快推進(jìn)的趨勢(shì)。自2022年4月浙江農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司獲批開業(yè)以來，多地省聯(lián)社改革也傳出了消息，除了遼寧、河南、山西外，甘肅、新疆已明確組建農(nóng)商聯(lián)合銀行，四川、海南擬組建省級(jí)農(nóng)商行。

今年6月16日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見》。其中指出，要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)組織功能，加快農(nóng)村信用社改革，推動(dòng)省聯(lián)社轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)能力。

據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)披露的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人名單，截至2022年12月末，全國(guó)共有1606家農(nóng)村商業(yè)銀行、23家農(nóng)村合作銀行、548家農(nóng)村信用社、1645家村鎮(zhèn)銀行以及37家農(nóng)村資金互助社。從銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)2023年上半年數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)公布的信息看，截至2023年6月末，全國(guó)涉農(nóng)貸款余額為54.64萬億元，同比增長(zhǎng)16%。

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