“有沒有投保安責險？”

“有多少名專職安全員？”

“請介紹一下生產工藝特點以及安全風險。”

…………

12月2日15時，捷安特（中 國）有限公司安全生產負責人楊劍第一次帶隊走進下游配套企業了解其安全生產工作。

面對一次次 “ 盤 問 ”，鼎 鎂（昆 山）新材料科技有限公司安全總監鄧林不慌不忙，詳細介紹了企業安全生產基本信息、風險點位及管控舉措。他說：“以往都是政府部門來檢查，由上游企業來檢查安全生產，還是第一次。這種模式很好，可以讓上下游企業彼此更加了解，從業務‘合作體’ 變成安全‘共同體’。”

這樣有問有答的場景，是江蘇昆山經濟技術開發區樹牢“兩個至上” 理念，匯聚安全發展合力，全產業鏈條推進安全生產工作的一個縮影，也是開發區創新推動企業產業鏈安全集群化管理的集中體現。今年以來，昆山經濟技術開發區以創建為引領，統籌發展和安全，堅持系統思維，構建大安全格局，深入推進安全生產專項整治三年行動等重點任務，努力創造安全穩定健康的發展環境，為“十四五”開好局起好步奠定堅實基礎。

探索集群化管理模式  提升產業鏈企業整體安全度

“ 圍繞一家龍頭企業、多家配套企業，形成相對完整的產業鏈條，同時形成一個共筑企業安全生產的責任共同體。”昆山經濟技術開發區安環局工貿科副科長顧乒介紹，為進一步提升產業鏈企業整體安全度，開發區今年推行了企業安全生產集群化管理模式，制定實施了《昆山經濟技術開發區企業安全生產產業鏈集群管理實施辦法（試行）》，圍繞產業鏈整體安全撐起“ 一把傘”。目前，開發區首批選擇12家龍頭企業試點，涉及市內配套企業100多家，要求龍頭企業將安全生產列為與配套企業合作的考核標準，形成安全生產共建鏈條。

“ 鏈條上每一家企業的安全生產工作都至關重要，都是影響產業鏈整體安全度的因素。” 楊劍認為，安全生產集群化管理，有利于把企業安全生產主體責任綁在一起，共同推進從“ 要我安全”到“我要安全”的轉變。

據了解，捷安特（中國）有限公司的產業鏈配套企業共有十余家，分布在昆山經濟技術開發區、陸家鎮等地。目前，該公司與配套企業分別簽訂《安全生產產業鏈集群管理協議書》。此外，依托安全生產鏈式管理模式，企業之間還可以相互學習、取長補短。

為進一步打牢安全生產鏈條，開發區多部門合力推進安全生產集群化管理，由經濟部門梳理產業鏈樹狀圖，摸清配套企業現狀，建立重點企業清單；由安環部門輔導龍頭企業開展安全生產一級、二級標準化創建工作，建立定期“ 驗廠” 機制，同時建立信息溝通機制，開展現場安全審核等，形成了產業鏈上下游企業齊抓共管促安全的局面。

同時，開發區創新開展工業企業設施設備“安全體檢”，對380家重點監管企業較大以上風險場所以及涉及易燃易爆、落后工藝、老舊破損等設備設施開展全面排查，做好登記造冊，并根據“ 體檢” 結果，督促企業落實分級分類管控措施，建立常態化檢維修制度，更新淘汰高危高齡設備。

開發區還與北京華勝天成科技股份有限公司聯合打造“ 天眼一體化”智慧安全監管平臺，依靠云計算、物聯網、大數據等信息技術手段，全力打造安全生產全流程全覆蓋智慧監管體系。在工業企業中，“二維碼點檢”模式得到全面推廣，實現了企業自查、政府監管、督促整改“ 三位一體”閉環管理，對重點企業、重要點位開展線上安全監管，實現24小時不間斷監控。開發區還試點運行視頻捕捉和智能分析技術，對15種違規場景實行AI智能監管，確保實時發現隱患、推送預警、跟蹤督辦，助力防范化解重大安全風險。

“‘天眼一體化’智慧安全監管平臺打造了‘ 一張表、一張網、一張圖、一盤棋’的安全生產全流程全覆蓋監管體系，打通了開發區企業安全生產產業鏈集群管理的各個環節，助力構建企業安全生產責任制的命運共同體。”顧乒說。

“天眼一體化”智慧安全監管平臺界面

完善風險隱患治理清單  筑牢安全發展“防護墻”

“ 安全生產工作是一項綜合性、長久性的系統工程，只有全面增強大家的安全意識，增強安全生產的責任感，及時消除安全隱患，才能最終實現安全生產‘ 零事故’。”昆山經濟技術開發區安環局局長李凡表示，今年以來，開發區聚焦重點，通過完善風險隱患清單化治理，進一步筑牢安全發展“防護墻”。

2021年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段，該項工作是開發區今年安全生產工作的重中之重。在專項整治中，開發區以落實相關“ 回頭看” 工作為抓手，持續鞏固“ 一年小灶”治理成效，完成了17534條隱患整改閉環；制定實施“1+2+8”工作方案，高質量推進“ 三年大灶”治理，檢查各類生產經營單位15萬家次，集中整治了一批問題隱患。

此外，還有兩項重點工作與三年行動同步推進，即危化品專項治理、蓬朗工業區綜合治理。在危化品專項治理中，開發區一方面細化全區16個行業領域危化品使用實施方案，明確責任分工，定期召開工作推進會、業務培訓會，

督促企業登錄省危化品使用信息系統錄入填報信息，動態完成系統初審1409家 ，完成率100%；另 一方面，摸清使用危化品企業的底數，建立“ 一企一策”，發動企業自查自糾，同時組織安委會、消安委成員單位、20家重點企業開展多種應急演練，開展“ 兩兩結對”交叉互查，促進企業取長補短，不斷提升發現能力。

蓬朗地區有工業企業1500余家，在該地區工業企業安全綜合整治提升過程中，結合蓬朗老鎮改造，開發區統籌推進改造地區工業企業安全綜合整治提升、工業區改造升級和列規增收工作，旨在提升該地區本質安全生產水平，為企業成長、產業提質營造安全健康的環境。

今年以來，開發區還高效推進工業企業安全生產風險報告規定，將工業企業安全風險報告與安全生產日常監管工作緊密結合，通過全面梳理核查、分級分類推進，共開展風險報告專題培訓 11 場，實現宣傳培訓全覆蓋。目前，全區 1821 家工業企業 100% 完成首次申報。同時，開發區還委托第三方機構對完成風險報告申報的企業開展現場核查， 實現工業企業風險上報、現場核查、系統銷號完成率均達到 100%。

昆山經濟技術開發區安環局到企業核查隱患整改情況

讓安全發展理念入腦入心  精準勾畫安全“走勢圖”

今年以來，昆山努力創建省級安全發展示范城市，開發區作為全市經濟社會發展的“穩定器”“壓艙石”，不斷加強創建引領，讓城市安全發展的理念入腦入心。

開發區黨工委管委會把抓好安全生產工作擺在突出位置，年內組織召開安委會會議8次，安全專題會議4次，黨工委會議研究安全工作11次，分析研判事故風險，細化部署安全工作。

一方面，加強黨政領導帶班值班，強化各部門齊抓共管，形成安全發展合力。僅今年11月以來，開發區累計檢查企業單位1264家次，整改隱患1689條，督促企業進一步落實主體責任，全面消除風險隱患；另一方面，強化制度建設 ，印發《關于切實做好疫情防控和極端天氣下安全防范工作的通知》《關于進一步加強有序用電背景下企業安全生產工作的通知》等方案，突出抓好建筑施工、道路交通、成品油、燃氣、化工（危險化學品）等行業領域的安全管控。

圍繞創建工作，開發區著重抓好近百個備查點位的現場提升工作，同時強化安全宣傳教育；結合“ 百團進百萬企業千萬員工”安全宣講、安全宣傳“ 五進”等要求，形成黨工委班子、各部門領導帶頭深入企業、社區等地講安全，安全監管人員入企講安全、企業內部安全教育宣講全覆蓋。另外，開發區還積極探索沉浸式、體驗式安全教育，建設昆山市工業安全教育館，投用“ 昆山經濟技術開發區安全學校暨應急管理大學遠程教育平臺”，累計開展新安法專題宣講26場，舉辦安全學校開學第一課、法律合規論壇、線上直播、參觀交流等各類安全宣教活動187場，完成法定三項崗位等教育培訓9285人次。

“ 開發區將始終保持高度警醒、極端重視，統籌抓好發展和安全兩件大事，毫不松懈深化安全生產專項整治三年行動，把安全責任落得更實、把安全生產抓得更細、把安全防線筑得更牢，奮力交出一份讓上級放心、讓群眾滿意的過硬答卷。”李凡說。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。